加速淘汰落后，多省對包括水泥石灰石等非煤礦山進行整治
發布時間2019-05-24 瀏覽次數： 11642 次
近期全國范圍內各類礦山安全事故接連不斷，礦山安全問題引起各方重視！自今年4月國務院安委辦印發《關于做好關閉不具備安全生產條件非煤礦山工作的通知》以來，已有多省份相繼公布了具體整治措施。
國務院安委辦：今年關閉1000座以上非煤礦山
應急管理部4月30日消息，國務院安委會辦公室印發關于做好關閉不具備安全生產條件非煤礦山工作的通知。通知指出，確保完成2019年關閉1000處以上不具備安全生產條件非煤礦山（含尾礦庫）任務。
重點對象包括5類：第一類是存在重大生產安全事故隱患被依法責令停產整改，逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件的；第二類是違反建設項目安全設施“三同時”規定，拒不執行安全監管指令、逾期未完善相關手續的；第三類是與煤共(伴)生金屬非金屬礦山安全生產條件達不到煤礦國家標準或行業標準要求的；第四類是相鄰小型露天采石場開采范圍之間最小距離達不到300米的；第五類是已運行到設計最終標高或不再進行排尾作業的尾礦庫。
安徽：重點淘汰五類非煤礦山
安徽省為推進非煤礦山行業轉型升級，確定重點淘汰5類礦山。
據安徽省經信廳非煤礦山管理辦公室相關負責人介紹，這5類被重點淘汰的非煤礦山分別為：
①存在重大生產安全事故隱患被依法責令停產整改，逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件的；
②相鄰小型露天采石場開采范圍之間最小距離達不到300米的；
③已運行到設計最終標高或不再進行排尾作業的尾礦庫；
④建設項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，拒不執行安全監管指令、逾期未完善相關手續的；
⑤與煤共（伴）生金屬非金屬礦山安全生產條件達不到煤礦國家標準或行業標準要求的。
安徽省經信廳、安徽省發改委等8部門還共同制定了《關于印發安徽省鐵礦等十四個礦種采選行業準入標準》，要求規模未達到要求的鎢礦、白云巖礦、螢石礦、水泥用灰巖礦改建擴建，到2021年3月仍未達到規模要求的，將予以關閉。
截至2018年底，安徽省共有非煤礦山810家，較“十二五”末的1017家減少20.4%，3年共淘汰非煤礦山207家。
云南：今年將淘汰關閉150座非煤礦山
近日，云南省應急管理廳辦公室印發《云南省2019年非煤礦山安全監管工作要點》，其中提出，2019年，非煤礦山轉型升級工作主要目標任務要基本完成，將淘汰關閉150座非煤礦山。
《要點》在工作目標中提出，除了關閉淘汰的非煤礦山外，要將全省持有安全生產許可證和開展基建工作的非煤礦山總數控制在4150座以內；列入尾礦庫隱患綜合治理任務的“病庫”和“頭頂庫”全面完成整治；堅決防范和遏制重特大事故、嚴防較大事故，全省非煤礦山事故起數和死亡人數分別控制在42起、52人以內。
山西：擬關閉58家非煤礦山，7類非煤礦山可列入關閉計劃
5月22日，從山西省應急管理廳獲悉，全省擬定關閉不具備安全生產條件非煤礦山58家。
除符合國務院安委辦 《通知》關閉條件范圍的非煤礦山外，山西省提出符合以下7種條件之一的非煤礦山，也可列入關閉計劃：
①長期停產停建、復工復產無望或扭虧無望，自動提出關閉的；
②未依法取得采礦許可證、工商營業執照、安全生產許可證等證照，非法違法建設和運行的；
③關閉后擅自恢復生產的；
④存在越層越界開采違法行為，且拒不整改的；
⑤采礦許可證和安全生產許可證到期未提出延期換證申請的；
⑥位于保護區內且被國土部門吊銷采礦許可證的；
⑦“頭頂庫”或者下游3公里直接威脅區域內有居民區和重要工業設施，無法采用其他方式整改治理的。
山西省政府安委辦要求各級、各部門根據確定的關閉指標和范圍，對轄區內非煤礦山進行全覆蓋摸底排查，確定關閉名單，明確關閉時間，嚴格關閉標準，掌控工作進度，強化關閉措施，認真組織驗收，保證關閉效果。
此外，其他省份今年也先后開展了礦山安全相關行動：
廣東：開展為期5個月的非煤礦山安全生產專項整治
今年3月，廣東省安委辦、應急管理廳制定了《2019年廣東省非煤礦山安全生產專項整治工作方案》。根據方案，即日起至2019年7月30日，我省將開展為期5個月的專項整治，貫徹落實國家及省有關安全生產工作部署，推動各地區及非煤礦山企業強化風險管控和事故隱患排查治理，落實企業安全生產主體責任，堅決防范非煤礦山生產安全事故發生。
河南：非煤礦山"汛期"安全專項整治、露天礦山集中整治百日會戰
4月2日，河南省應急管理廳下發通知，決定自即日起至5月底，在全省范圍內開展非煤礦山安全專項整治，對非煤礦山企業進行“全面體檢”，確保安全度汛。]
4月28日，河南省自然資源廳印發《露天礦山集中整治百日會戰方案》，要求統籌露天礦山環境保護、安全生產和資源開發，堅決止亂治亂，嚴格保護修復，切實保障供給，調動和集中自然資源系統力量，開展露天礦山集中整治百日會戰，堅決打贏藍天保衛戰。
河北：今年計劃關閉礦山40座、尾礦庫51座
3月29日，河北省非煤礦山工作會議在石家莊召開。會議指出，2019年全省計劃關閉礦山40座、尾礦庫51座，各市局要積極推動當地政府加強企業整合重組，提高辦礦規模，減少礦山數量。
結合三年整治規劃，今年將推進河北采空區治理、尾礦庫閉庫、高陡邊坡治理和“機械化換人、自動化減人”工作開展，進一步改善安全生產條件。對于尾礦庫，加強春季解凍期的安全監管，確保尾礦庫春季融凍期壩體穩定、各項安全指標符合設計要求。同時加強汛期督導檢查，確保尾礦庫實現安全度汛。
吉林：今年計劃關閉15座金屬非金屬礦山
按照《國務院安全生產委員會關于印發2019年工作要點的通知》要求，吉林省應急管理廳今年3月向長春、吉林、四平、遼源、通化、白山、延邊7個地區下達了2019年金屬非金屬礦山關閉任務。2019年，吉林省計劃完成15座金屬非金屬礦山關閉任務。其中，長春2座、吉林4座、四平1座、遼源1座、通化2座、白山4座、延邊1座。
江蘇：開展金屬非金屬地下礦山專項執法行
4月份以來，江蘇省應急廳組織開展金屬非金屬地下礦山專項執法行動。組織160人次開展執法18礦次，涵蓋了江蘇全省所有11座地下礦山和1座在建地下礦山，共發現問題隱患82條，督促企業加快問題隱患整改，確保有患必除，除患務盡。
浙江全省禁止新建經營性砂石礦山！
浙江省自然資源廳于5月22日發布《關于禁止新建露天礦山嚴格管控新設礦業權的通知》（下稱“通知”）。通知要求，嚴格禁止自然資源等有關部門新設經營性露天礦山礦業權（包括探礦權、采礦權），未經批準不得變更礦區范圍、開采礦種和開采方式
通知明確，浙江省未來將不再新增經營性砂石礦山，原有其他礦山也不能變更開采礦種成為砂石礦山，同時禁止以工程施工為名違法開采。
另外，《通知》要求，批準立項的廢棄礦區生態環境治理恢復工程項目、建設工程用地紅線范圍內因工程施工開采礦產資源獲得礦產品的建設項目、礦地綜合開發利用項目和毗鄰礦區綜合整治項目，不屬于新建露天礦山建設項目，仍可以依法設立。
上述項目涉及開采礦產資源依法應設立采礦權的，仍然要依法設立。
在新設建設項目類礦業權管控上，《通知》要求任何單位和個人不得以工程施工為名，在未取得《采礦許可證》的前提下開采礦產資源。對違反資源環境法律法規、污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山依法予以關閉。
對違反規定批準新建露天礦山建設項目的，各地要依法依規追究相關人員責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。
來源：礦材網
